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"求职招租"不分涉嫌非法运营 "带车求职":隐患不小
来源: 作者:佚名 时间:2007-07-28 最新评论共有:0

 

   “带车求职,长短租均可。”打开各大报纸的分类广告栏,这样的字眼随处可见,在求职旺季里,“带车求职”俨然成为最热门的求职方式之一。

    “一些‘带车求职’者实际上涉嫌非法运营。”市交通执法部门有关人士透露,这种求职方式目前已经引起了执法部门的重视,一旦被查实,“带车求职者”可能将受到严厉惩处。

    那么,表面上一片火爆的“带车求职”,如何会和非法运营划上等号?而“带车求职”群体,在正常求职和违法经营间的游走,又会带来怎样的隐患呢?记者日前展开了调查……

    “带车求职”———

    火爆背后暗流涌动

    “别克君威带车求职”、“私人全新现代索纳塔,提供长短期租车服务,带车求职”……打开任意一份报纸的分类广告栏,或浏览任意一个分类信息网站,总能看到这样的广告。

    号称自备各种车辆、强调驾驶经验丰富、明确带着私车求职,截至昨天下午4时,记者仅在一家叫“客集齐”的分类信息网站上就发现当天发布的类似广告达64条,“带车求职”的火爆程度由此可见一斑。而“带车求职”者们公布的车辆类型、业务范围,也丰富多样。

    记者看到,从高级轿车到商务车再到各种货运车辆,“求职者”的车“品种”多样,服务范围也十分广泛,不仅能提供市内运输、送客,市郊甚至长途用车,大部分也不限制用车时间是长是短。

    如此火爆的“带车求职”究竟暗藏着什么涉嫌非法运营的问题呢?按照网站上留下的联系方式,记者随机联系了几名“带车求职”者,作进一步调查。

    其他几名“求职者”给出的回答也大致相同:常用也好,短租也罢,只要有业务,他们都愿意做。据他们介绍,目前他们的大部分“业务”基本来源于“短期租赁”,“市内用车,月费用大概在8000元左右,肯定比租赁公司便宜。”果不其然,记者了解到,大众、佳亚等知名租车公司的月租价格都普遍在万元以上。

    带车求职主要服务短租者,直接和租赁公司“比拼”价格,这不仅让记者怀疑起“带车”者的目的究竟是“求职”还是“招租”,也对其是否有从事租车业务资格产生了疑问。

    “我没有营运许可证。”姚先生认为,如果找到了长期工作,他的车就是“私车公用”;而即便承接了短期业务,他的车也不过是“私车私用”,因此从来没有考虑过“带车求职”还得办营运证明。

    “根据《出租汽车管理条例》和《货运出租汽车运输管理暂行规定》,不管是客运租车还是货运租车,都必须经过审批,办理过营运执照。”市交通执法部门一名工作人员告诉记者,交通主管部门在这些条例和规定中,对出租业务的经营者资格做了严格规定,因此无论是公车还是私车,没有营运证明、却从事相应业务的车辆均已经违规;而提供“租车”服务的带车求职者,首先属于违规经营。

    “雇佣关系”?

    “非法运营”?

    “无法签订劳动合同,你还愿不愿意提供服务?”

    “当然愿意。”对记者的问题,众多“带车求职”者给出了这样的回答;甚至有不少人反问记者,“我们需要签合同吗?”除了表示不需要签劳动合同外,记者还得知,就算接了“租车”业务,他们也无法提供任何租赁合同或协议。

    一名带着一辆8座金杯面包车“求职”的司机告诉记者,从去年起他就开始“带车求职”,先后为4家小公司做过司机,但没有签过一份合同,“价格谈拢了就开始‘上班’。”这名司机自嘲说,这样的“工作方式”看起来灵活,实际却让他有些提心吊胆,“人家不需要用车了,我就立刻‘下岗’。”

    记者从不少曾有过相同经历的求职者那里了解到,“不签合同”确实已经成了“带车求职”不成文的规矩。据说,很多公司之所以愿意找他们工作,看中的就是不用签劳动合同,能省去不少“麻烦”。

    而尽管纷纷表示无法提供合同或协议,“带车求职”者却大都为“客户”准备了发票,姚先生就表示,他可以为租车者开具正规商业发票,还有少数司机甚至自称能提供“正规租赁发票”。
    “带车求职”?

    “带车招租”?

    “我无法雇你为专职司机,能不能暂时租用你的车?”

    “当然可以!”有上海B照、驾龄8年、自备全新沪牌别克君威一辆,以这样的条件“带车求职”的姚先生,毫不含糊地这样回答。他告诉记者,在他看来,为谁开车、是雇佣还是租用,并不重要,“只要能保证每天有活干也行。

    “如果没有签订劳动合同,私车车主和用车者就没有劳动关系。”交通执法部门有关人士指出,既不是雇佣关系、又收取一定费用,还能提供商业发票,在这样的情况下,不管车辆本身做何用途,“带车求职”者实际上就是在以盈利为目的进行运营,而作为私车车主,他们并没有营运资格,“这样的‘求职者’显然涉嫌非法运营,一旦查实,甚至可能被罚款、扣车。”

    “带车求职”———

    身份尴尬带来隐患

    不签订劳动合同、不办理营运证照、却能提供长期或短程的用车服务,执法部门据此认为,火爆的“带车求职”,不排除非法运营之嫌;而法律专家们则担忧,游走在“求职”和“违法”间的“带车求职”者,会因自身的尴尬身份,给各方带来隐患。

    “如果不签订劳动合同,‘带车求职’者确实很难被认定为劳动者。”上海市律师协会劳动法研究委员会委员廖明涛接受记者采访时说,只有与雇佣者签订了劳动合同,对工作报酬、时间、考勤考核和人员报到等情况进行详细约定后,“带车求职”者和企业间才能形成劳动关系,“而只有在此基础上,求职者的基本权利才能得到保障。”

    也正因如此,廖明涛觉得担忧,“他们的用车频率比一般人高,发生事故的概率也相应增加。”而一旦发生事故,不签劳动合同、名不正言不顺的“带车求职”者很可能得自己承担全部损失。

    “如果事故中受伤,肯定不能被认定为工伤。”廖明涛说,工伤是以劳动关系为确认前提,而与雇主构不成劳动合同关系的“带车求职者”要获得赔付很难,“如果事故中造成他人受伤,法律上也很难追究租车者的责任,只能由求职者予以赔付。”

    不仅如此,对乘客来说,如果乘坐涉嫌非法运营的“带车求职”车辆,他们的合法权益也难免会受到侵害。

    汇业律师事务所律师吴冬告诉记者,从事营运性质的汽车运输业务、又不具备任何资质,“带车求职”者的确难逃规避国家法律、非法运营嫌疑;而租用这样的车辆,一旦发生意外,在责任主体难以划分的情况下,受害人很可能因此得不到充分的法律救济和保障;由于不是正规汽车租赁公司规范培训、经营且没有营运资格,无法购买乘客意外伤害险,万一发生意外,乘客的权益更是无处保护。

    “不交纳相应税费、经营成本低,所以能以低价招揽客户。”一些正规汽车租赁公司对“带车求职”者也颇为不满。他们认为,“这些求职者出现,破坏了市场正常竞争和经营秩序、损害了正规企业的利益。

    而对此,“带车求职”者们也觉得很无奈:不签订合同,主要是因为雇佣者不愿签;长短租业务都做,也是因为要想办法赚钱谋生,“我们自己也有很大风险,如果能对这个圈子进行规范,我们也是愿意遵守的。”采访中,许多人向记者这样表示。
    专家建议:保持就业灵活性  加强管理规范性

    “规范的‘带车求职’其实是一种灵活的就业方式。”廖明涛指出,针对特定的有车辆、无职业的人群,这样的就业形式其实很有帮助,“之所以这种方式会出现、发展,就是因为有市场群体性需求。”因此他认为,没有必要对这样的就业形式进行强制性规定、限止。

    “然而必要的规范体系却不可或缺。”他认为,目前的“带车求职”之所以会出现涉嫌非法运营、存在种种风险等问题,其实是由于行政职能部门对此群体管理缺失导致的,“这一群体应该由哪个部门监管、如何管理,都应该规范起来。”

    廖明涛据此建议有关部门,可以通过制定相应管理规范,将其纳入规范体系中;而针对目前“带车求职”中可能存在的各种风险,他则建议求职者和雇佣者都要树立起风险意识,尽量通过协议方式,明确约定双方的责任、权利和义务,

    “报酬、工作时间、期限、一旦出现问题,责任的分担、甚至是车辆购买多少额度的保险。”他表示,这样的约定,应该越详尽越好,以避免双方在日后维权上出现争议。

 

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