4月4日，是我国首次将清明节列入法定节假日，这天春风习习、阳光和煦，淮海广场上人来人往，探亲的人流汇聚一起，显得熙熙攘攘。8时许，一位外籍黑人在淮海广场附近徘徊，他以各种手势和简单的汉语与过往行人交流，其间多次流露出“恳切”或者“请求”的动作，但每次交流好像都很失望。这名外籍男子的举动很快引起了正在淮海广场附近执勤的鼓楼交巡警大队五中队民警邓小卫的注意，为了弄清情况，他询问了一个与这个外籍男子交流过的群众，这名群众告诉他：“这个黑人好像是在乞讨要钱。”

    一名外籍男子在乞讨？邓小卫立刻意识到这名男子可能遇到了困难，于是他主动靠上前，与这名黑人搭讪起来，开始这名黑人很是害怕，当他得知这名警察是要帮助他时，他非常激动，用汉语夹杂着英文向邓小卫说明情况，原来他叫“Armsi Rong”，来自喀麦隆，29岁，在广州务工，这次是从广州到连云港去，在徐州转车时，不慎将钱包丢失，没有钱买车票，他主动向邓小卫出示了他的护照和签证。得知这些情况后，邓小卫立即向大队汇报了情况，在得到领导许可后，为其购买了徐州至连云港的汽车票，并主动将其送上了长途汽车。Armsi Rong非常感激，不停地竖起大拇指，称赞邓小卫是位“了不起的中国警察！”。